各消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)：

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》，按照國(guó)家消防救援局、寧夏消防救援總隊(duì)年度工作安排，各級(jí)消防監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序，消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況通告如下：

　　一、基本情況

　　截至2023年1月15日，“社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)”中注冊(cè)地在寧夏且生效的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)共有115家，注冊(cè)消防工程師313名。

　　二、監(jiān)督執(zhí)法情況

　　2023年，全區(qū)各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查，共立案查處違法行為87起，分別對(duì)56家消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、38名消防技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員實(shí)施了行政處罰，共計(jì)罰款76.82萬(wàn)元。年內(nèi)被行政處罰3次以上的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)共有8家（詳見(jiàn)附件1），8家消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)整為“紅色”監(jiān)管對(duì)象，42家消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)整為“黃色”監(jiān)管對(duì)象（詳見(jiàn)附件2）。

　　三、存在的問(wèn)題和不足

　　（一）新設(shè)立單位從業(yè)條件不足較普遍。2023年各地按照要求對(duì)新設(shè)立的19家消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，符合從業(yè)條件的僅有7家，12家消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)因場(chǎng)所面積、設(shè)施設(shè)備、地址變更等原因不符合從業(yè)條件被責(zé)令限期改正，部分單位存在違法行為被立案調(diào)查。

　　（二）從業(yè)人員依法遵紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)。從各消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)來(lái)看，部分注冊(cè)消防工程師不掌握消防法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，部分執(zhí)業(yè)人員“人證章”分離，將注冊(cè)證書(shū)及執(zhí)業(yè)印章交由公司代管，違規(guī)在書(shū)面結(jié)論文件上簽字蓋章。注冊(cè)在寧夏洪盛消防技術(shù)工程有限公司的尹慧英，寧夏眾防消防技術(shù)有限公司的梁智軍、孫晉，寧夏路旭安消防設(shè)備有限公司的周志勇，寧夏博瑞基業(yè)消防技術(shù)有限公司的趙大偉，寧夏鉦悅消防技術(shù)服務(wù)有限公司的楊笑在注冊(cè)成功后，至今仍未領(lǐng)取注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章。

　　（三）機(jī)構(gòu)違規(guī)執(zhí)業(yè)問(wèn)題較為普遍。分析全年辦理的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法案件，違法案由占據(jù)前三位的分別是未按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)（48起）、未依法公示消防技術(shù)服務(wù)信息（30起）、出具的書(shū)面結(jié)論文件未經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名、蓋章，或者未加蓋消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章（20起）。

　　（四）機(jī)構(gòu)信息報(bào)備制度落實(shí)不到位。總隊(duì)聯(lián)合自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的通知》（寧消〔2022〕152號(hào)），要求各技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在“社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)”及時(shí)錄入維保合同、維保方案及出具的維保報(bào)告，但通過(guò)系統(tǒng)查詢，大部分技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未落實(shí)5日內(nèi)在平臺(tái)如實(shí)錄入信息數(shù)據(jù)的要求，系統(tǒng)中單位及注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)情況均為“0”。

　　（五）消防技術(shù)服務(wù)成效發(fā)揮不明顯。部分消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)隨意降低執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)部分消防設(shè)施不檢測(cè)或少檢測(cè)，從對(duì)社會(huì)單位督導(dǎo)檢查的情況來(lái)看，一些社會(huì)單位雖然委托了維保服務(wù)，但消防設(shè)施仍然存在明顯的故障問(wèn)題，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)查不出問(wèn)題、解決不了問(wèn)題的情況仍然突出。

　　四、下一步工作要求

　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是火災(zāi)防控的重要力量，在提升單位消防安全水平、保障火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定中發(fā)揮極其重要的作用，既是提高消防管理水平、環(huán)節(jié)消防監(jiān)管力量不足的重要舉措，更是推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程、保證社會(huì)消防安全的現(xiàn)實(shí)需要。

　　（二）加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)秩序。各消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及全體從業(yè)人員要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展理念，提升法律意識(shí)、加強(qiáng)自律管理，改進(jìn)企業(yè)在從業(yè)、管理和執(zhí)業(yè)中存在的短板，健全質(zhì)量管理機(jī)制、規(guī)范日常管理、提升服務(wù)水平，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　（三）學(xué)習(xí)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)。各消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員要加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，注冊(cè)消防工程師要帶頭遵守法律，積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從內(nèi)部質(zhì)量管理體系建設(shè)、從業(yè)人員培訓(xùn)教育、信息錄入公開(kāi)等方面進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，為創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境盡責(zé)出力。

　　附件：1.寧夏回族自治區(qū)2023年度消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法案件查處清單

　　 　 　　2.寧夏回族自治區(qū)2023年度消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“三色”分級(jí)管理統(tǒng)計(jì)清單

　　寧夏回族自治區(qū)消防救援總隊(duì)

　　2024年1月15日

　　（信息公開(kāi)形式：主動(dòng)公開(kāi)）

附件1.docx

附件2.docx